ERZURUM AB KATILIM ÖNCESİ MALİ YARDIMLARA NE KADAR HAZIR?
Türkiye AB ilişkileri 2004 yılı sonu itibarıyla yeni bir ivme kazanacak. Eğer Hükümetin ortaya koyduğu yoğun çabalar olumlu sonuç verip müzakere takvimi alınabilirse, aday ülkelere yapılan mali yardımlar devreye girecek. Tam üye ülkelerin sayılarının artması her ne kadar müzakere sürecindeki ülkelere yapılacak mali desteğin miktarını azaltmış olsa da; Avrupa Birliği müzakerelere başlamış bulunan Türkiye’ ye 2004 / 2006 döneminde toplam 1 milyar Euro yardımda bulunmayı planlıyor.
2004/2006 döneminde sağlanacak olan katilim öncesi mali yardımların kullanımına temel teşkil etmek üzere DPT tarafından hazırlanan “ÖN ULUSAL KALKINMA PLANI“, Yüksek Planlama Kurulunun 22 Aralık 2003 tarih ve 2003 /61 kararıyla kabul edildi. Planın kabulünden bu yana gecen sekiz aylık süre içerisinde Türkiye çapında yoğun bir hazırlık çalışması yapıldığına şüphe yok.
Aynı amaçla Erzurum’da da gerekli hazırlıklar elbette yapılmaktadır.
Türkiye’ye eğer müzakere tarihi verilirse, kullandırılacak mali yardımlardan Erzurum’un da öncelikli ve yeterli payı alabilmesi hazırlık çalışmalarının ciddi tutulmasına, mali yardıma uygun projelerin şimdiden hazırlanmasına bağlı.
Peki, Erzurum ÖN ULUSAL KALKINMA PALININ öngördüğü hazırlık çalışmalarının neresinde. Bunu anlayabilmek için aşağıda soruların cevabına ihtiyaç var:
• Erzurum’da, AB’nin yapacağı mali yardımlardan yararlanacak sektörler hangileridir?
• Bu tür yardımlar için gerekli olan projeler hazırlanmış mıdır?, Bu yönde sürdüren hazırlık çalışmaları nelerdir?
• Hazırlanmış olan, ya da hazırlanmakta olan projeler, AB’nin kabul edeceği kapsam ve nitelikte midir?
• Proje hazırlayan kuruluşlar, bu konulardaki mevzuat ve isleyişi iyi bilen kamu kuruluşlarından yeterli profesyonel desteği alabilmekte midirler?
• Bu tür çalışmalarda önemli görev üstlenecek olan ve ÖN ULUSAL KALKINMA PLANINDA öngörülen ERZURUM BÖLGESEL KALKINMA AJANSININ kurulusu ne aşamadadır?
• Ve son olarak ta, AB tarafından kabul görebilecek hazırlanmış, ya da hazırlanmakta olan kaç projemiz var?
Özellikle, mensuplarına proje hazırlık aşamalarında rehberlik eden meslek kuruluşlarımız, önümüzdeki altı ayı ve sonra da iki yılı çok iyi değerlendirmek zorundalar.
Çünkü AB’nin katilim öncesinde yapacağı yardımlar, projelere verilen yardımlar. Tespit edilecek kişilere karşılıksız, projesiz aktarılacak yardımlar değil.
AB BÖLGELER ARASI I KALKINMIŞLIK FARKLILIĞINI ASGARİYE İNDİRMEYİ AMAÇLIYOR
Türkiye’nin AB ‘ye ortaklık sürecinde halletmesi gereken önemli sorunların basında “ bölgeler arası kalkınmışlık farkının “ giderilmesi olacak. AB, hem üye ülkeler arasındaki kalkınmışlık düzeyinin eşitlenmesi, hem de ülkelerin kendi içlerindeki kalkınmışlık düzeylerinin eşitlenmesine büyük önem veriyor.
Bu nedenle AB tarafından kullandırılacak olan fonlar, Erzurum’un kalkınması için yeni bir fırsat teşkil edebilir. Tabii ki zaman geçirilmeden gerekli hazırlıklar yapılabilir ve uygun projeler ortaya konulabilirse.
Bu konuda bize rehberlik edecek önemli belgelerden birisi de, bu yazıda atıfta bulunulan ÖN ULUSAL KALKINMA PLANI.
Söz konusu planda “ yerel kalkınma girişimlerinin desteklenmesi, kurumsal kapasitelerin geliştirilmesi, alt yapı yatırımlarına fon sağlanması “ temel amaç olarak belirlenmiş.
Planda: orta vadeli ulusal düzeyde bölgesel gelişme stratejisinin öncelik alanları söyle dile getirilmiş:
• İnsan kaynaklarının güçlendirilmesi
• Kendi hesabına çalışma potansiyelinin artırılması
• Mevcut ve yeni kurulacak Kofilerin desteklenmesi,
• Yeni yatırımların gerçekleştirilmesi
Görüldüğü gibi, plan hedefleri ile Erzurum’un öncelikleri arasında büyük paralellik var. Mevcut ve yeni kurulacak Kofilerin desteklenmesi ve yeni yatırımların gerçekleştirilmesi hedefi, Erzurum’un ekonomik kurtuluşunu gerçekleştirebilecek hedefler.
Ön Ulusal Kalkınma Planının sağladığı imkânları iyi kullanarak bir çıkış yolu bulmak bize mümkünmüş gibi görünüyor.
AB’nin, bölgeler arası kalkınmışlık düzeyini asgariye indirme amacı, ekonomik ve sosyal performans bakımından en alt düzeylerde bulunan Erzurum için bir şans olabilir.
Bu haftadan başlayarak su sorunun cevabini hep birlikte arayalım mı?
Erzurum, AB katilim öncesi fonlarından yararlanmaya hazır mı? Bu fonlar için hazırlanan projeler nelerdir?
Vahdet Nafiz AKSU
|